據《京華時報》報道：計劃五年建成的江西景德鎮城市防洪大堤，10年之后資金花去七成，工程量卻沒完成一半，洪水幾乎每年從缺口處涌入部分城區，當地群眾頻遭“被淹之苦”。投資三億多元的“民生工程”，最終成了“半拉子工程”。
20公里長的防洪大堤建了10年，花完了70%以上的資金，卻完工不到一半。千年瓷都———景德鎮確實被蒙羞。央視《焦點訪談》曾曝光景德鎮是“未設防城市”。可見，對于景德鎮來講，興建防洪大堤，是民意所盼的事，也江湖安瀾惠及子孫后代的善事，政府理應責無旁貸地建設好。然而，10年光陰過去，這條眾望所歸的防洪大堤，竟也成了民眾的傷心工程。
導致防洪大堤這樣的民心工程一拖再拖，且一直不能發揮效益的根本原因，是“形象工程”通吃了“民心工程”。說實在話，“形象工程”與“民心工程”并非矛盾體，是可以雙贏的。但必須“民心工程”優先，可以做成“形象工程”。景市將防洪大堤定位于“形象工程”，無疑埋下“水利悲情”的伏筆。高起點建設防洪大堤，這本沒有錯，錯在不惜代價將大堤建設成為景象壯觀的風景，追求氣派奢侈，可以在城市變化的政績考核中贏得籌碼，但資金沒有用到刀刃上，捉襟見肘的防洪大堤工程款如何經得起大手筆的揮霍。歷任領導都這么想，于是建設防洪大堤這樣的民心工程讓位于“形象工程”，因而就成了半拉子工程，領導有面子，然而民眾生存的里子沒了依靠。
我國是個自然災害頻繁的國家，尤其是防洪抗旱。近些年來，國家下大力氣治理大江大湖，然而水利設施的建設被“形象工程”通吃的現象并不少見，水利工程也成了地方官員的唐僧肉。前不久，中央召開了高規格的水利會議，未來10年的水利投資將達到四萬億元。景市水利工程被“形象工程”通吃成半拉子工程，無疑是一記警鐘，如果不加快水利建設的監督管理機制建設，人禍比天災更可怕。
