人民網(wǎng)評：讓民主鮮花根植協(xié)商土壤
——2015兩會系列評論之二
又是一年春好時。今天，全國政協(xié)十二屆三次會議在北京開幕，2000多名全國政協(xié)委員將履行法定職責，聽取和審議各項工作報告。見諸報端的各種熱詞中，“協(xié)商民主”最引人矚目。自去年政協(xié)成立65周年大會上，習近平總書記對協(xié)商民主全面、深入闡述之后，這一中國特色的“商量著辦”模式，便受到各界的聚焦。政協(xié)的協(xié)商能不能再進一步，顯然是今年兩會一大看點。
政協(xié)，顧名思義，就是協(xié)商民主的重要渠道與專門機構(gòu)，搞好政協(xié)協(xié)商責無旁貸。事實上，政協(xié)協(xié)商有著光榮的歷史。從建國前關(guān)于國旗、國歌、國號廣泛而激烈的討論，到新時期調(diào)研考察、專題協(xié)商、雙周協(xié)商的創(chuàng)新，有事好商量、眾人的事眾人商量，已成為政協(xié)工作的創(chuàng)新亮點。并且，諸如姚明等委員的體育提案、民生提案，被相關(guān)部門積極吸納，有效地推動了實際工作的開展。
當然，也有人質(zhì)疑，政協(xié)委員的“商量”到底有多大分量，又有多少建議能落到實處。回答這一質(zhì)疑，必須要分清楚形式的民主與實質(zhì)的民主。我們常說，那種只有投票時被喚醒、投票之后便休眠的民主，徒有其形；而兩黨傾軋，會場上辱罵、潑水、互毆的民主，同樣徒有其形。打破民主的形式化，就必須真協(xié)商，讓協(xié)商貫穿于治國理政的大事小情，眾人的事全都要眾人商量著辦。
以這個標準來評判，我們的協(xié)商民主實質(zhì)上可更多、更實在地解決問題。譬如，去年一年，全國政協(xié)已辦復(fù)提案5041件，辦復(fù)率達99.78%。當然，一些地方仍然存在協(xié)商隨意化、提案質(zhì)量不高的問題，點贊的多，開炮的少。這就要求進一步加強多層次協(xié)商的制度建設(shè)。把“民主”二字用實實在在的制度確定下來，讓好好商量成為辦任何事的前奏曲。
協(xié)商民主極具中國特色，根植于中華文化。事前、事中，習慣商量著辦，不僅能避開互相掣肘的低效率，還能匯聚民心、凝聚共識，把制衡、監(jiān)督更好轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的合力。執(zhí)政黨、參政黨、無黨派人士，都是為了這個共同的目標走到一起。我們期待，更多協(xié)商的聲音、民主的智慧，快些走進人民大會堂，走進這個春天里。
