據國家發改委、國家統計局公布的數據顯示，2009年9月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲2.8%，漲幅比上月擴大0.8個百分點，創年內新高；環比上漲0.7%，雖然漲幅比上月縮小0.2個百分點，但已經是連續第7個月環比出現上漲。
2010年4月17日，國務院發出了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。通知中提出十條舉措，被業內稱為房地產“新國十條”。通知要求遏制房價過快上漲，實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。
2010年2月27日接受中國政府網和新華網的聯合專訪時，國務院總理溫家寶說，我也知道所謂蝸居的滋味，并稱小時候一家五口人只有9平方米的住房。隨后在政府工作報告時強調：要促進房地產市場平穩健康發展。堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。
【問題】
1.房價快速上漲，特別是大中城市房價漲幅過大，新建的中小戶型住房供給嚴重不足;二手房市場和租賃市場發育緩慢;住房市場秩序比較混亂。
2.住房保障覆蓋面小，措施不到位，有些保障制度設計不合理，由此產生的一些“尋租”和腐敗現象引起廣大群眾的不滿。
3.住房市場宏觀調控困難重重，調控政策尚未達到預期目標。
【原因】
1.居民消費結構升級、城市化快速推進、婚齡人口大幅增增加、部分居民的超前消費觀念、居民對房價快速上漲的心理預期等因素的疊加，促使我國城鎮居民住房需求集中釋放，導致住房領域各種矛盾凸顯。
2.我國住房市場發育時間短、水平低，市場機制和規則尚不健全、不完善，市場的基礎設施和制度建設還比較落后。同時，對政府在住房領域職責的認識尚不清晰，也影響了政府住房保障措施的實施。
3.由于流動性過剩、人民幣升值預期、國際投機因素加大等宏觀經濟乃至全球經濟的諸多影響，也在一定程度上加劇了國內住房市場的矛盾。
【對策】
1.以廉租住房制度為核心完善住房保障制度。在強化各級政府住房保障責任和明確保障標準的前提下，具體保障方式應允許地方政府根據各地實際情況自主選擇。強化各級政府實施住房保障的責任。建立和完善相關法規體系，使住房保障的主體、責任、實施方式、保障標準等問題都能有法可依、有章可循。
2. 進一步加強房地產市場宏觀調控。加強房地產市場宏觀調控的根本目的，是為了促進房地產市場的持續健康平穩發展，更好地發揮房地產業對改進居民住房條件、拉動國民經濟持續健康發展的作用。因此，調控要堅持積極穩妥、把握力度的原則。既要積極采取措施，盡快把房價上漲的勢頭控制住，又要防止措施不當而導致房地產市場大起大落。同時，調控工作要突出重點。一方面，要采取有效措施增加中低價位普通商品房以及經濟適用住房的供給；另一方面，要重點圍繞需求做好文章：要遏制投機性炒房，控制投資性購房，合理引導住房消費。
3.完善住房供應體系、規范市場秩序。應盡快著手研究和起草《住宅法》，對我國住房市場發展規劃、管理機構、市場主體和市場運行的監督管理，以及住房保障制度等予以法律規定，作為規范市場的基礎法律。政府各職能部門還應明確各自的市場監管職責。
4.高度重視穩定住房價格。各級政府要切實負起穩定住房價格的責任；切實整頓和規范市場秩序，嚴肅查處違法違規銷售行為；加大打擊、處罰各種違規、違法行為的力度；認真組織對穩定住房價格工作的督促檢查；建立房地產企業信用檔案，違規、違法行為公開予以曝光。對一些情節嚴重、性質惡劣的，建設部會同有關部門要及時依法從嚴處罰，并向社會公布；正確引導居民合理消費需求。
