2010年10月，國務院常務會議決定建立草原生態保護補助獎勵機制，實施一攬子重大政策，促進牧民增收和經濟社會又好又快發展。前幾日又召開常務會議，會議確定，到2020年全面實現草畜平衡，使草原生態步入良性循環的軌道。4月27日，《草原生態保護》科教片首映式暨座談會在京召開，該影片是我國首部全方位反映草原保護建設的高清科教片。
草原，是指在中緯度地帶大陸性半濕潤和半干旱氣候條件下，由多年生耐旱、耐低溫、以禾草占優勢的植物所構成的一種群落，具有防風、固沙、保土、調節氣候、凈化空氣和涵養水源等重大生態功能。
我國是一個草原大國，擁有各類天然草原近4億公頃，約占陸地國土面積的2/5，是我國面積最大的綠色生態屏障，也是干旱、高寒等自然環境嚴酷、生態環境脆弱區域的主體生態系統。
“十二五”是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，按照中央關于加快建設環境友好型社會、提高生態文明水平的新要求，我國將加大草原生態保護和建設力度，促進草原生態形勢的好轉。
確立生態優先的草原發展戰略，強化草原的生態功能，將盡快遏制草原生態整體惡化局面、促進草原生態修復作為今后一個時期草原工作的中心任務。
給予草原牧區特殊政策扶持，繼續堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，集中出臺有利于草原生態改善、畜牧業生產發展、牧民生活提高的強牧惠牧政策。
切實落實好草原生態補助獎勵機制政策，建立草原生態保護獎勵機制，對禁牧草原給予補助，對實現草畜平衡草原給予獎勵，對牧民給予生產性補貼，基本建立我國的草原生態補償機制。
做強做大草原生態工程，進一步擴大退牧還草工程實施范圍，大力實施游牧民定居工程，逐步減輕天然草原人口壓力和牲畜放牧壓力，盡快啟動草業良種、草原防災減災、草原自然保護區建設、農區草地開發利用、牧區水利等草原生態保護建設工程，全面實施《全國草原保護建設利用總體規劃》。
完善草原家庭承包經營制度，進一步推進和完善草原家庭承包制，規范草原承包經營權流轉，明確使用權，落實承包權，保障收益權，強化草原承包經營管理。
大力加強草原監督管理體系建設，加強草原行政管理、執法監督、技術推廣機構的建設，主要草原牧區要強化和充實草原行政管理機構隊伍，積極推進草原監理體系建設，健全完善草原監理機構，提高執法隊伍素質，改善執法裝備條件，增強執法監管能力。
不斷強化草原執法監督能力，主動聯合公檢法和紀檢監察部門，堅決查處重大典型違法案件，強化草原信訪案件的查辦和督辦，配合做好相關草原法律法規的立法工作，大力推進各省(區)草原植被恢復費征收標準和管理使用辦法的制定出臺，確保草原植被恢復費征收政策全面落實，創新草原執法監督方式。
