「背景鏈接」
2011年6月8日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,研究部署進一步促進物流業健康發展工作。會議指出,2009年3月國務院印發《物流業調整和振興規劃》以來,物流業快速發展,產業發展水平不斷提升。但隨著《規劃》的深入實施,一些不適應物流業發展的政策問題進一步顯現,制約了產業發展。必須制定完善配套政策措施,促進物流業健康發展。會議從稅收優惠、土地政策支持、經營環境改善、鼓勵資源整合、推進技術創新和應用、加大政府投資和銀行信貸支持、以及促進農產品物流業發展8個方面提出了政策措施和要求。
「熱點時評」
降低物流成本的必要性降低物流成本,是加強物流管理工作的重要內容。物流成本是在物流活動中所消耗的活化勞動和物化勞動的總和,也就是伴隨著物流活動而發生的各種費用的總和。物流成本又叫“物流費用”,它可以反映物流企業活動的經濟狀態。物流管理的本質要求是求實效,即以最少的消耗,實現最優的服務,達到最佳的經濟效益,積極而有效的物流管理是降低物流成本、提高物流經濟效益的關鍵,做好物流管理,可以實現合理運輸,使中間裝卸搬運、儲存費用降低、損失減少;可以協調好物流各部門、各個環節以及勞動者之間的關系,從而提高物流活動的經濟利益。物流成本的降低,可以體現出物流管理的成效,同時也直接影響到企業在競爭中的地位。
影響物流成本的因素物流合理化:物流合理化是使物流設備配置和一切物流活動趨于合理,具體表現為以盡可能低的物流成本,獲得盡可能高的服務水平。對于一個企業而言,物流合理化,是影響物流成本的關鍵因素,直接關系到企業的效益,它是物流管理追求的總目標。物流合理化包含許多內容,不能簡單地局限于運輸、保管、裝卸、搬運、包裝、流通加工和資訊處理等物流要素的合理化。應把物流設備和物流活動看作一個系統,各物流要素同處于該系統之中,發揮著各自的功能和作用。比如有時提高運輸頻率,運輸成本增加了,相反倉儲保管的成本下降了,總的物流成本也減少了,這就達到了目的。由此可見,物流的合理化要根據實際物流流程來設計、規劃,不能單純的強調某環節的合理、有效、節省成本,就把物流合理化當作是整個物流系統的優化,最優化的組成,達到最低的物流成本。
當前物流行業存在的問題
1.物流企業基礎設施不配套,自動化網絡化程度低;2.物流管理分散,整體效益較差。長期以來,我國物流行業管理一直沿襲計劃經濟體制的模式,使原本一個系統資源的物流業的管理權限被分別劃歸若干個部門;3.物流發展的專業化程度不高;4.物流企業規模小,整體物流規劃不夠理想;5.物流專業人才缺乏。當前我國在物流人才的教育和培養上比較緩慢,市場上符合要求的物流人才較少,并且層次較低,物流專業人才缺乏;6.過路費、過橋費過高。據相關數據顯示,全世界收費公路14萬公里,其中有10萬公里在中國,占全世界70%.對于物流業而言,路橋費直接占到物流企業總成本的三分之一,路橋費的提高勢必會造成物流成本的增加,從而影響物流企業的發展。
促進物流業健康發展的有效途徑:1.要切實減輕物流企業稅收負擔。完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法,擴大試點范圍,盡快全面推廣。研究解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一問題。完善大宗商品倉儲設施用地的土地使用稅政策。2.要加大對物流業的土地政策支持力度。科學制定物流園區發展規劃,對納入規劃的物流園區用地給予重點保障。支持將工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發展物流業。3.要促進物流車輛便利通行。降低過路過橋收費,大力推行不停車收費系統。加強城市配送管理,解決城市中轉配送難、配送貨車停靠難等問題。4.要改進對物流企業的管理。放寬對物流企業資質的行政許可和審批條件,逐步減少行政審批,提高審批效率。5.要鼓勵整合物流設施資源。支持大型優勢物流企業對分散的物流設施資源進行整合,鼓勵中小物流企業加強聯盟合作。引導行業系統內的倉儲和運輸設施開展社會化物流服務,支持商貿流通企業發展共同配送。6.要推進物流技術創新和應用。加強物流新技術自主研發,加快先進物流設備研制,制定和推廣物流標準,適時啟動物聯網的應用示范。推進物流信息資源開放共享。7.要加大對物流業的投入。各級政府要加大對物流基礎設施的投資扶持力度,積極引導銀行業金融機構加大對物流企業的信貸支持力度,拓寬融資渠道。8.促進農產品物流業發展。大力發展農超對接、農校對接、農企對接。完善農產品增值稅政策,鼓勵大型企業從事農產品物流業。加快建立主要品種和重點地區的冷鏈物流體系。加大對農產品批發市場、農貿市場的政府投入和政策扶持力度。嚴格執行鮮活農產品“綠色通道”政策和配送車輛24小時進城通行、便利停靠政策。加快發展糧食和棉花現代物流。
現代物流產業是融合運輸業、倉儲業和信息業等的復合型服務產業,已經成為我國國民經濟發展的動脈和基礎產業。現代物流產業的發展,既是社會分工的必然結果和市場經濟的必然要求,也是貫徹落實科學發展觀和轉變經濟發展方式的重要內容,對于提高我國經濟運行質量和效益,增強綜合國力都有著非常重要的作用。我國現代物流產業發展已經取得了顯著成就,但是其未來發展仍面臨諸多深層挑戰。因此,必須明確我國物流業在理論和實踐方面的發展現狀,從實際出發,逐步解決問題,為物流業的進一步發展打好基礎。
