備考時事
公務員考試時政熱點：2013年4月備考時事
http://www.ikeluosi.com 2013-05-07 來源：浙江公務員考試網
一、國內部分：
- 全國人大常委會辦公廳已將積極穩妥推動城鎮化健康發展、解決好大氣污染問題等12項內容作為今年全國人大重點辦理的建議。建議包括：關于積極穩妥推動城鎮化健康發展的建議；關于加強對重點區域生態保護的建議；關于完善生態補償機制的建議；關于采取切實防治措施，解決好大氣污染問題的建議；關于加強農田水利基礎設施建設力度的建議；關于加大貧困地區扶持力度，加強集中連片特殊困難地區扶貧攻堅的建議；關于深化醫改，健全城鄉醫療衛生服務體系的建議；關于加強和完善社會救助體系的建議；關于推動科技與經濟緊密結合，構建技術創新體系的建議；關于推動淘汰落后產能，推進產業升級的建議；關于調整結構，支持清潔能源發展的建議；關于落實網絡信息安全責任，切實保障網絡信息安全的建議。
- 兩岸“貨幣直航”首批新臺幣現鈔在上海開兌。兩岸貨幣清算機制啟動后，首批無需經第三地銀行而直接“登陸”的新臺幣，4月2日在臺灣銀行上海分行柜臺正式開啟現鈔兌換。兩岸金融界人士表示，這將進一步方便兩岸人員往來，特別是滿足大陸人士赴臺旅游、探親及求學等新臺幣現鈔兌換需求。
- 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議：4月3日部署開展現代農業綜合配套改革試驗工作。會議指出，發展現代農業是一項重大戰略任務，通過深化改革同步推進“新四化”建設，是持續發展經濟的重要支撐，也是富裕農民、改善民生的重要基礎。要貫徹落實今年中央一號文件精神，圍繞發展現代農業，推行綜合配套改革，推動轉變傳統的農業發展方式，提高農業綜合生產能力，提高農產品質量，提高農民收入。4月16日分析一季度經濟形勢，研究部署下一階段工作。（一）積極擴大國內有效需求。（二）夯實農業基礎。（三）著力保障和改善民生。（四）深化改革開放。（五）有效防范地方政府性債務、信貸等方面存在的風險。加強市場監管，提高產品和服務質量。
- 第十七屆中國東西部合作與投資貿易洽談會開幕，將迎接10余萬客商在此共圖商機。本屆西洽會將在突出簡約辦會的同時，更加注重務實服務。本屆西洽會主題為“深化區域合作，促進科學發展”，設置投資洽談館、新興產業館、境外館、旅游商品館、節能環保館等5個主要展館，匯聚了一批具有自主知識產權的專利成果和科技成果轉化項目。
- 第六屆中美互聯網論壇4月9日在北京開幕。此次論壇以“對話、溝通、理解”為主題，來自中國和美國政府有關部門、學術機構和知名互聯網企業代表，將圍繞互聯網發展治理進行對話交流。國務院新聞辦公室、國家互聯網信息辦公室副主任錢小芊，美國國務院副國務卿羅伯特?霍馬茨代表中美雙方在論壇開幕式上發表了主旨演講。
- 中國首個為南海海域及周邊國家和地區服務的多語種廣播——“中國國際廣播電臺南海之聲”(FM101.0)4月9日正式開播。“南海之聲”旨在服務于中國將南海打造成“和平之海”、“合作之海”的外交努力，同時服務于世居南海中國漁民，滿足南海周邊國家和地區民眾、中外過往船只船員的文化資訊需求。
- 中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲4月12日在人民大會堂西藏廳親切接見了第十一世班禪額爾德尼?確吉杰布。班禪向俞正聲敬獻了哈達，匯報了近年來學習生活情況。他說，自1995年金瓶掣簽和坐床以來，系統學習了藏傳佛教的五部大論，接受了900多項密宗灌頂。班禪表示，一定繼承和發揚歷世班禪愛國愛教的光榮傳統，牢記責任，服務信眾，不辜負黨和國家的殷切期望。俞正聲說，宗教的興衰與國家的命運息息相關，只有國家繁榮強大，社會和諧穩定，宗教才能健康發展，僧人才能專心修行。
- 保監會：保險機構報文件禁向辦公廳以外部門行文。為進一步規范保險機構文件報送工作、提高報文質量，中國保監會近日向各保險公司、保險資產管理公司和保險專業中介機構下發了《關于規范保險機構向中國保險監督管理委員會報送文件的通知》，對報送文件的種類、格式以及報送要求都予以了明確。
- 青海玉樹4?14地震三周年紀念暨綠色玉樹建設活動新聞發布會4月14日在玉樹舉行，玉樹災后重建現場指揮部常務副指揮長匡湧說，玉樹重建工作今年將確保6月底前全面完成住房和配套設施建設；9月底完成所有市政基礎設施和公共服務設施建設，實現城鎮化正常運轉。4月20日8時02分四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震，震源深度13公里。地震發生后，四川省立刻啟動一級應急程序，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平聞訊后立即作出重要指示，要求抓緊了解災情，把搶救生命作為首要任務，千方百計救援受災群眾，科學施救，最大限度減少傷亡，同時要加強地震監測，切實防范次生災害。
- 在十二屆全國人大一次會議審議通過包括“建立統一的不動產登記制度”在內的《國務院機構改革和職能轉變方案》后，國務院法制辦會同住建部、國土部已經開始準備起草《不動產登記條例》作為完成此項工作的法制保障。目前住建部采用權限方式對查詢進行管理。據悉，如果按照現行“全國房地產信息聯網系統”的技術模式建立不動產統一登記系統，“權限管理”的模式有望延續。即在必要時，系統總控部門通過對相關單位、部門、人員發放授權的方式，對特定條件的不動產信息進行定向查詢。
- 國家主席習近平4月16日在人民大會堂會見冰島總理西于爾扎多蒂，并指出，中冰兩國都具有堅忍不拔、自強不息的民族精神。建交42年來，雙方開拓進取，努力探索出一條不同經濟規模、不同發展水平國家間互利合作的道路。中冰關系已成為不同幅員、社會制度國家之間友好相處的典范。4月15日，在中國總理李克強和冰島總理西于爾扎多蒂共同見證下，中國商務部部長高虎城與冰島外交外貿部長奧敘爾?斯卡費丁松代表各自政府在北京簽署了《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿易協定》。 這是中國與歐洲國家達成的首個自貿協定，這是一個“里程碑式的協定”。
- 中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲4月日在北京會見了臺灣佛光山開山長老星云法師。俞正聲充分肯定星云多年來情系中華，為推動兩岸交往特別是文化交流作出的重要貢獻。俞正聲強調，中華文化是兩岸同胞共同的寶貴財富，希望兩岸同胞攜手合作，不斷擴大文化交流，密切兩岸同胞感情，共同致力于弘揚中華文化，共同致力于兩岸關系和平發展，共同致力于中華民族偉大復興。星云表示，兩岸同胞是一家人，都是中國人。大陸近年來發展成就舉世矚目，為兩岸同胞提供了廣闊合作空間。他表示愿為促進兩岸文化等領域交流作出不懈努力。
- 第四屆中歐政黨高層論壇4月22日下午在蘇州開幕，劉云山出席開幕式，并發表題為《同舟共濟 合作共贏 共創中歐美好未來》的主旨講話。在中歐全面戰略伙伴關系建立10周年、中歐領導人會晤機制啟動15周年之際，以“謀合作、求共贏：推動中歐關系新飛躍”為主題舉辦本屆論壇，將對深化中歐全面戰略伙伴關系產生重要影響。
- 十二屆全國人大常委會第二次會議4月23日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。張德江委員長主持會議。隨著經濟社會的發展，在消費者權益保護領域出現了不少新情況新問題，有必要適時修改這部法律。受委員長會議委托，全國人大常委會法工委主任李適時作了關于消費者權益保護法修正案草案的說明。
- 繼國家統計局于4月15日公布一季度經濟數據后，各省市陸續公布了地方GDP、CPI和居民收入等數據。截止24日，已有23個省市自治區公布了一季度地區生產總值(GDP)數據，各省市GDP同比增幅均高于全國經濟增速7.7%的總水平。與此同時，也有13個省份的GDP同比增速低于去年同期，顯示經濟復蘇勢頭仍緩慢。從數據統計中不難看出，今年一季度各省份GDP增速仍延續了此前“東低西高”的態勢，除天津、福建外，增速排名靠前的均為中西部省份。其中，云南和貴州領跑全國，增速達12.6%；東部省份如山東、江蘇、廣東等地，增速普遍低于10%。
- 國家主席習近平4月25日在人民大會堂同法國總統奧朗德舉行會談。兩國元首就雙邊關系及共同關心的重大國際和地區問題進行坦誠深入友好的交流，取得重要共識。雙方決定，相互尊重，互利合作，推動中法全面戰略伙伴關系繼續向前發展。奧朗德代表法國政府和人民再次對中國四川蘆山發生強烈地震致以誠摯慰問。習近平對此表示感謝。習近平指出，中法都是具有獨立精神的大國，都致力于國家發展振興、人民幸福，都主張世界多極化，都堅持多邊主義。4月25日上午，國務院總理李克強在中南海紫光閣會見法國總統奧朗德。李克強說，中法關系具有全面性、戰略性和創新性，兩國在很多方面都有共同利益、共同認識、共同主張，發展中法關系符合兩國和世界的利益。奧朗德表示世界需要中國，也需要法國，兩國應共同致力于推進全球治理，應對各種挑戰。4月26日我國外交部發布《中法聯合新聞公報》，《公報》明確，中歐是推動世界和平、繁榮與穩定，共同反對保護主義的重要合作伙伴。雙方愿共同努力，提升21世紀相互尊重、合作共贏的中歐關系的國際影響力。
- 十二屆全國人大常委會第二次會議4月25日表決通過了《中華人民共和國旅游法》，共設十章112條，自2013年10月1日起施行，這是十二屆全國人大常委會通過的第一部法律。旅游法是改革開放初期啟動的立法項目之一，旅游法是全面規范和指導我國旅游業發展的重要法律。
- 4月26日從財政部獲悉，經國務院批準，我國將對企業和個人取得的2012年及以后年度發行的地方政府債券利息收入，免征企業所得稅和個人所得稅。財政部、國家稅務總局日前聯合發布《關于地方政府債券利息免征所得稅問題的通知》，明確了這一免稅政策。
- 蛟龍號載人潛水器研制和海試項目4月27日通過專家驗收，標志著中國已系統掌握大深度載人潛水器設計、建造和試驗技術，實現從跟蹤模仿向自主集成、自主創新轉變，并躋身于世界載人深潛先進國家行列。
- 法國家族將向中國捐贈圓明園流失鼠首兔首。4月26日上午11時，國家文物局副局長宋新潮、博物館與社會文物司司長段勇在北京會晤了法國PPR集團董事長兼首席執行官弗朗索瓦－亨利?皮諾先生。皮諾先生代表皮諾家族表示，將向中方無償捐贈流失海外的圓明園青銅鼠首和兔首。
- 為落實2012年中國-東盟首次科技部長會議精神，在東盟地區發展北斗導航系統應用，中國企業近期在文萊開展調研，與文萊當地企業結成合作伙伴關系，以共同推動基于北斗的導航與位置服務在文萊現代化首都建設中發揮積極作用。同時，在中國科技部與老撾科技部簽署關于科學技術合作諒解備忘錄的推動下，中國相關科研單位及企業與老撾合作伙伴簽署相關合作協議，雙方將利用基于北斗的廣域差分技術在老撾農業、林業管理方面開展應用，助力老撾提高農林現代化管理水平。
- 4月28日在京召開國務院殘疾人工作委員會全體會議，未來幾年，我國將更加完善殘疾人社會保障體系，加快建立貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等福利制度。此外，還將進一步健全康復、托養、無障礙等在內的殘疾人服務體系，實現殘疾人人人享有康復服務；抓緊制定《國家殘疾預防行動計劃》。特別是更加重視殘疾人就業和扶貧，把農村貧困殘疾人作為重點優先幫扶。同時，我國殘疾人工作將圍繞殘疾人社會保障體系和服務體系建設的基本框架和總體目標，加快推進殘疾人全面小康目標進程。
- 紀念中共中央發布“五一口號”65周年座談會在北京舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲出席座談會并講話。他說，1948年4月30日，中共中央發布紀念“五一”勞動節口號，發出了召開政治協商會議、成立民主聯合政府的號召，得到各民主黨派、無黨派民主人士的熱烈響應。這一歷史事件，在民主黨派發展史上、在統一戰線和多黨合作發展史上、在我國民主政治建設發展史上，都具有重大而深遠的意義，標志著各民主黨派、無黨派民主人士公開自覺地選擇了中國共產黨的領導，堅定地走上了新民主主義、社會主義的道路，揭開了我國民主政治建設和政黨制度建設的新篇章。
- 全國政協主席俞正聲4月28日在人民大會堂會見阿根廷眾議長多明格斯。建交41年來，特別是兩國建立戰略伙伴關系以來，在雙方共同努力下，中阿關系取得長足發展。中國已成為阿根廷在全球的第二大貿易伙伴，雙方在能源、農業、金融、基礎設施建設等重點領域合作成果豐碩。
- 近日，國家發展改革委副主任、國家能源局黨組書記、局長吳新雄主持召開專題會議，研究部署并啟動能源重大戰略問題調研工作。吳新雄強調，調研工作要切實貫徹落實中央有關轉變職能、簡政放權的要求，突出宏觀戰略、宏觀規劃、宏觀政策、能源改革和能源監管，切實抓好4類18項調研。一是國內能源發展戰略若干重大事項調研。二是國際能源合作發展戰略調研。三是能源科技創新重大任務調研。四是能源市場化改革和監管重大事項調研。
二、國際部分：
- 4月2日是世界提高自閉癥意識日。聯合國秘書長潘基文發表致辭說，當務之急是要努力建設一個更包容的社會，強調自閉癥患者的才華，并確保他們有機會發揮自己的潛能。潘基文強調，要解決對自閉癥的恥辱化、認識不足和支持機構薄弱等問題，國際社會的關注不可或缺。目前的研究表明，早期干預可幫助有自閉癥癥狀的人顯著增強能力。
- 近日，中國、日本和韓國結束了第一輪自由貿易協定談判(FTA)，為三國建立自貿區打下初步基礎。作為亞洲地區的經濟大國，中日韓三國若能成功建立自貿區，將不僅為亞洲地區的經濟繁榮做出重大貢獻，也會為全球經濟復蘇創造有利條件。然而，目前東亞地區主權糾紛難解，這是否會嚴重制約中日韓FTA談判進程，目前還無法預料。
- 俄羅斯總統普京4月2日簽署總統令，要求各級官員在7月1日之前關閉個人海外賬戶。這比此前相關法案提出的要在6月1日前關閉個人海外賬戶的要求延長了一個月。按照普京的總統令，俄羅斯各級高官和政府工作人員必須在7月1日前提交個人收入情況以及關閉海外賬戶、轉讓海外資產的報告，否則將被解雇。
- 世界衛生組織4月3日宣布，將今年4月7日“世界衛生日”的主題確定為高血壓這一隱藏的全球性公共衛生問題，呼吁世界各國強化努力，有效預防和控制高血壓，創建促進健康行為的環境。
- 當地時間4月6日13時42分，印度尼西亞伊里安查亞地區發生7.1級地震。當地有強烈震感，目擊者稱數百人涌上街頭。據報道，此次地震震源深度為75公里，震中位于印度尼西亞巴布亞省省會查亞普市西南西272公里處。
- 經過數月艱苦談判，蘇丹政府與達爾富爾地區一個主要反政府武裝組織“公正與平等運動”4月6日晚在卡塔爾首都多哈簽署了和平協議。協議內容包括停止相互攻擊、實現和平，“公正與平等運動”加入政府并在立法機構中有自己的代表，收編“公正與平等運動”武裝等內容。
- 2013年博鰲亞洲論壇年會4月6日在海南博鰲舉行。來自中國、美國、墨西哥等國家的能源巨頭們圍繞頁巖氣問題進行了深入的探討，其中美國頁巖氣勘探和研發的成功經驗引發各國關注，很多與會代表對頁巖氣的開采前景持積極態度。《中國產業升級報告》在博鰲發布。
- 盧旺達數千民眾4月7日在首都基加利舉行自由行走活動，紀念盧旺達大屠殺事件19周年，悼念在事件中喪生的約100萬名無辜民眾。
- 伊朗4月9日啟動了該國中部亞茲德省的兩座鈾礦和一家核工業原料加工廠。4月9日是伊朗的國家核技術日。伊朗外交部發言人梅赫曼帕拉斯特當天還呼吁伊核問題六國承認伊朗擁有鈾濃縮權利，與德黑蘭建立互信，以證明談判的誠意。
- 朝鮮最高人民會議常任委員會4月11日發表政令，決定在內閣新設原子能工業省(相當于部)。報道說，成立原子能工業省的目的在于實現國家原子能工業的現代化、科學化，切實奠定尖端科技基礎，從而增加核物質生產和提高產品質量，進一步發展自立的核動力工業。朝鮮本月舉行的第12屆最高人民會議第七次會議，通過了《關于進一步鞏固自衛性的核擁有國地位》的法令。朝鮮原子能總局發言人表示，朝鮮將重新啟動寧邊5兆瓦石墨減速反應堆。
- 日本財務省4月18日公布的2012年度貿易初步統計顯示，美國時隔4年反超中國重新成為日本最大的出口對象國。日本的對華出口連續兩年下降，對歐盟的出口額僅為巔峰時期的一半。
- 作為美國重點轉向亞洲戰略的一部分，美國海軍“自由號”瀕海戰斗艦4月18日抵達新加坡。“自由”號瀕海戰斗艦是美軍新式戰艦，于2008年服役，擁有速度快、適應性強、多用途及能在淺海作戰等優勢。“自由號”戰艦將在東南亞常8個月，參加指揮基地在日本的美國第7艦隊的部署。
- 韓美兩國在美國華盛頓舉行《韓美原子能協定》修訂談判，雙方在談判中未能就核心問題縮小意見分歧，僅就將原定于明年到期的《韓美原子能協定》延長至2016年的方案達成協議。韓美兩國于1974年簽署《韓美原子能協定》，目的是在防止核擴散的前提下，促進韓國和平利用核能。但該協定也規定，未經美國政府允許，韓國不能進行鈾濃縮活動，也不能對核乏燃料進行再處理。由于協定將于2014年3月到期，韓美兩國從2010年10月起就開始了針對該協定的修訂談判工作。
- 4月23日，敘利亞外交部致信聯合國安理會主席和聯合國秘書長，譴責4月22日歐盟以“人道援助和幫助敘境內反對派”為名，同意歐盟成員國進口敘利亞反對派的石油及其附屬產品，并放開向敘利亞反對派出口石油領域的基礎與技術設備，以及允許投資敘石油領域等，稱這一做法是對國際法、聯合國憲章和相關國際準則史無前例的踐踏。敘外交部稱，歐盟除了向敘利亞施加單方面的經濟制裁，還參與到了持續打擊敘利亞政治、經濟和民生的活動中，干涉敘利亞事務與經濟獨立。敘將捍衛主權和石油資源的安全。
- 內陸國家玻利維亞4月24日將智利告上國際法庭，就19世紀雙方發生戰爭時失去的沿海領土提出聲索。玻利維亞外長大衛?喬克萬卡在呈交給國際法庭的文件里表示，該訴訟呈現了玻利維亞人民令國家重返海洋國家行列的歷史訴求。
- 阿富汗總統卡爾扎伊4月29日訪問芬蘭，與芬蘭領導人就芬蘭持續援助阿富汗、加強阿芬兩國合作等問題簽署協議。這是卡爾扎伊首次訪問芬蘭。在會談后的新聞發布會上，尼尼斯特表示，2014年北約部隊撤出阿富汗后，芬蘭將繼續對阿富汗的發展提供援助。
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